中新網河南新聞9月4日電(記者 李貴剛)9月4日，記者從河南省高級人民法院獲悉，近日，為進一步提升建筑領域糾紛案件的審判質效，最大限度減少延宕審限，最大限度保護施工方合法利益，該院出臺關于強化建筑領域糾紛案件實質性化解的工作指引。

　　指引涵蓋五個方面，分別是：積極落實先行判決制度、嚴格規范司法鑒定行為、嚴厲懲戒虛假惡意訴訟、著力推進典型案例發布、大力構建多元解紛機制。

　　建設工程案件的事實認定相對復雜，當事人對抗性強，一審服判息訴率相對較低，施工人追要工程款權益難以盡快實現。為及時保護施工人的合法權益，指引提出，各級法院應當積極落實《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條規定，對于各方無異議以及其他符合先行判決條件的，應及時先行判決；必須發回重審的，也要慎用全案發回。應當及時回應施工人的合法訴求，維護下游農民工的合法權益。

　　嚴格審查鑒定條件，合理確定鑒定范圍，避免人為增加鑒定成本，延宕鑒定時長。堅決防止以鑒代審，防止出現司法不作為、變相讓渡司法權的情況。

　　嚴厲懲戒虛假惡意訴訟，規制懲戒拖延訴訟。強化規則指引，倡導誠信訴訟和理性訴訟。對于惡意拖延訴訟、惡意串通等虛假訴訟行為，根據不同情形，依法予以訓誡、罰款或司法拘留。涉嫌虛假鑒定、審計、評估的，除訓誡、罰款外，立即從人民法院委托鑒定專業機構名錄中除名，同時向司法行政部門或行業協會發出司法建議。

　　河南省高院和中級法院建立生效裁判典型案例發布制度，通過典型案例樹立正確裁判導向、引導合理訴求，推進社會誠信體系建設。

　　整合社會資源和力量，加強糾紛溯源治理，構建多元化糾紛解決機制。各級法院要主動加強與同層級司法行政管理部門、律師協會的對接，搭建多種方式的專業化建設平臺，積極推進法律職業共同體。建立與政府主管部門和建筑業、房地產行業協會的長效溝通協商機制，下好“先手棋”，形成源頭預防、前端化解、訴中咨詢、專家調解、終端解紛的合力。(完)